Aktéři — klepněte pro kontext
Tünde Handó
Maďarská soudkyně, v letech 2012 až 2019 předsedkyně Národního soudního úřadu (OBH), od ledna 2020 ústavní soudkyně.
Proč tady: Vzdala se soudcovské funkce k 14. říjnu, čímž si zavřela cestu zpět k soudům.
Více info →András Baka
Maďarský právní vědec, v letech 1991 až 2008 soudce Evropského soudu pro lidská práva, od června 2009 předseda Nejvyššího soudu. Prezidentem Maďarska je od 19. srpna 2026.
Proč tady: Kritizoval koncentraci pravomocí v úřadu, který měla vést Handó, a přišel za to o post.
Více info →
József Szájer
Zakládající člen Fideszu a bývalý místopředseda frakce Evropské lidové strany v Europarlamentu, spoluautor maďarské ústavy z roku 2011.
Proč tady: Manžel Tünde Handó, uvádějí ho maďarská média v titulcích k jejímu odchodu.
Více info →
Národní soudní úřad
Maďarský orgán spravující soudy, vznikl v roce 2012 a soustředil do jedné funkce pravomoci zrušené Národní justiční rady.
Proč tady: Úřad, před jehož mocí Baka varoval a který Handó vedla osm let.
Více info →
Národní soudcovská rada
Volený orgán maďarských soudců, který má kontrolovat Národní soudní úřad.
Proč tady: V roce 2018 konstatovala porušení zákona v její rozhodovací praxi, o rok později žádala její odvolání.
Více info →
Péter Magyar
Maďarský politik a právník, od roku 2026 předseda vlády a lídr strany Tisza.
Proč tady: Jeho vláda prosadila ústavní dodatky, které mění složení Ústavního soudu i věkové hranice soudců.
Více info →
Viktor Orbán
Maďarský politik a předseda Fideszu, který vedl vládu v letech 1998 až 2002 a znovu od roku 2010 do roku 2026.
Proč tady: Jeho reforma z roku 2011 vytvořila úřad, do jehož čela se Handó dostala.
Více info →
Péter Hack
Maďarský právní vědec a vysokoškolský pedagog, v letech 1990 až 2002 poslanec parlamentu.
Proč tady: Upozorňuje, že Tamáse Sulyoka odstranili stejným nástrojem, jakým Fidesz kdysi odstranil Baku.
Více info →
Tamás Sulyok
Maďarský ústavní právník, v letech 2016 až 2024 předseda Ústavního soudu a od roku 2024 prezident Maďarska.
Proč tady: Jeho mandát ukončil 17. dodatek ústavy k 20. červenci 2026.
Více info →Evropský soud pro lidská práva
Soud Rady Evropy ve Štrasburku, který rozhoduje o stížnostech na porušení Evropské úmluvy o lidských právech.
Proč tady: V roce 2016 rozhodl, že Maďarsko odstraněním Baky porušilo jeho svobodu projevu i právo na soudní ochranu.
Více info →
Fidesz
Maďarská pravicová strana Viktora Orbána, která vládla od roku 2010 do porážky ve volbách v roce 2026.
Proč tady: Zamítla návrh na odvolání Handó a o pět měsíců později ji sama nominovala na Ústavní soud.
Více info →Vzdala se menší funkce, aby si udržela větší
Rozdíl mezi oběma funkcemi je pro pochopení kroku zásadní. Handó je soudkyní od roku 1991 a od ledna 2020 zasedá na Ústavním soudu. Její řádná soudcovská služba byla po tomto nástupu pozastavena, nikoli zrušena. Pondělní rozhodnutí se týká právě této pozastavené služby. mfor.hu ↗Prakticky to znamená jedno: kdyby Ústavní soud opustila, k soudům se už vrátit nemůže. Dosud tu možnost měla otevřenou. HVG ↗
Její mandát na Ústavním soudu vyprší v roce 2032, několik měsíců před sedmdesátými narozeninami. Věková hranice sedmdesáti let, kterou pro ústavní soudce vrátila do ústavy novela prosazená Tiszou, se jí tedy netýká. Telex ↗
Maďarská média ji v titulcích k odchodu uvádějí také jako manželku Józsefa Szájera, zakládajícího člena Fideszu a spoluautora ústavy z roku 2011. Důvod svého kroku Handó neuvedla, neuvádí ho ani rozhodnutí. Týmž dokumentem byla k 1. říjnu uvolněna i soudkyně Anikó Csorba, další čtyři soudci odejdou v březnu 2027 kvůli dosažení důchodového věku.
Úřad, před kterým Baka varoval
Národní soudní úřad vznikl v roce 2012 jako součást Orbánovy justiční reformy. Ta zrušila Národní justiční radu a její správní pravomoci nad soudy soustředila do rukou jediného člověka. První předsedkyní úřadu se stala Handó a vedla ho do listopadu 2019.Proti této konstrukci se tehdy veřejně postavil předseda Nejvyššího soudu András Baka. Namítal, že zrušení rady není odůvodněné a že nový úřad může znamenat přílišnou koncentraci moci v rukou jeho šéfa. Telex ↗
Za tu kritiku přišel o funkci. Byl zvolen 22. června 2009 na šest let, mandát mu měl trvat do 22. června 2015. Přechodná ustanovení nové ústavy ho ukončila k 1. lednu 2012, tedy o tři a půl roku dříve. Protože byla změna přímo v ústavě, Ústavní soud ji přezkoumat nemohl.
Evropský soud pro lidská práva rozhodl 23. června 2016, že Maďarsko porušilo Bakovo právo na svobodu projevu i právo na přístup k soudu. Velký senát konstatoval, že soudci mají nejen právo, ale i povinnost vystoupit na obranu nezávislosti justice. International Commission of Jurists ↗
Baka se 19. srpna 2026 ujal funkce prezidenta Maďarska.
Přečtěte si také: Maďarský Ústavní soud řeší konec mandátu prezidenta Sulyoka. Fidesz naráží na pravidlo, které si sám napsal
Sedm let sporů o její úřad
První roky měla Handó v soudcovském sboru podporu. Zlom přišel v roce 2018, kdy do Národní soudcovské rady, která má úřad kontrolovat, vstoupili její kritici.Rada 2. května 2018 konstatovala porušení zákona v její rozhodovací praxi. Vytýkala jí, že bez odůvodnění prohlašovala výběrová řízení na vedoucí soudní posty za neúspěšná, následně obsazovala místa dočasnými pověřenci a uchazečům ani hodnotícím orgánům nevysvětlila důvody. Index ↗
Rada za rok a půl vydala osm upozornění a od dubna 2018 s ní Handó odmítala spolupracovat. Osmého května 2019 se proto obrátila na parlament se žádostí o její odvolání. 444 ↗
Parlament návrh 11. června 2019 zamítl poměrem 120 hlasů proti a 54 pro, poslanci Fideszu a KDNP ho nepodpořili. 444 ↗
O pět měsíců později, 4. listopadu 2019, ji tatáž většina zvolila ústavní soudkyní. Pro hlasovalo 134 poslanců, proti 27. Dvanáctiletý mandát jí začal běžet 1. ledna 2020. 444 ↗
Limity tohoto pohledu
Příběh se dá vyprávět jako uzavření kruhu, jenže to by byla jen polovina obrazu. Handó připojila k usnesením, jimiž Ústavní soud bez věcného přezkumu odmítl podání Fideszu proti ústavním dodatkům Tiszovy vlády, rozsáhlá a ostře formulovaná odlišná stanoviska. Z její strany tedy nejde o tichý ústup.Zásadnější výhrada míří k nové většině. Právní vědec Péter Hack upozorňuje, že prezidenta Tamáse Sulyoka odstranili stejným nástrojem jako kdysi Baku, tedy ústavní novelou a organizačním krokem namísto řádného řízení. Podle něj existují jen dvě konzistentní pozice: buď jsou obě odstranění protiprávní, nebo obě v pořádku. „Na bezpráví nemůže být odpovědí jiné bezpráví, ani když se političtí aktéři odvolávají na křivdy uplynulých patnácti let," říká. Index ↗
Právě tento spor je jádrem sporu o maďarskou justici po změně vlády. Bakův nástup do Sándorova paláce umožnila ústavní změna, kterou jeho kritici popisují týmž jazykem, jaký Štrasburk použil proti Maďarsku v jeho vlastním případě.
Ilustrační fotka: budova maďarského Ústavního soudu v Budapešti. Autor Globetrotter19, Wikimedia Commons, licence CC BY-SA 4.0.
Co sleduje hotinfo
- Tünde Handó vysvětlila, proč se soudcovské funkce vzdala právě teď
- Tünde Handó dosloužila mandát ústavní soudkyně do roku 2032, nebo ze soudu odešla dřív
- Ústavní soud rozhodl o zákonu na dočerpání eurofondů (více než 5 900 mld. HUF)
- Benátská komise zveřejnila stanovisko k 16. a 17. dodatku maďarské ústavy
- Vláda předložila změnu postavení Národního soudního úřadu nebo obnovení Národní justiční rady
