Aktéri — ťuknite pre kontext
Tünde Handó
Maďarská sudkyňa, v rokoch 2012 až 2019 predsedníčka Národného súdneho úradu (OBH), od januára 2020 ústavná sudkyňa.
Prečo tu: Vzdala sa sudcovskej funkcie k 14. októbru, čím si zavrela cestu späť na súdy.
Viac info →András Baka
Maďarský právny vedec, v rokoch 1991 až 2008 sudca Európskeho súdu pre ľudské práva, od júna 2009 predseda Najvyššieho súdu. Prezidentom Maďarska je od 19. augusta 2026.
Prečo tu: Kritizoval koncentráciu právomocí v úrade, ktorý mala viesť Handó, a prišiel za to o post.
Viac info →
József Szájer
Zakladajúci člen Fideszu a bývalý podpredseda frakcie Európskej ľudovej strany v Europarlamente, spoluautor maďarskej ústavy z roku 2011.
Prečo tu: Manžel Tünde Handó, uvádzajú ho maďarské médiá v titulkoch k jej odchodu.
Viac info →
Národný súdny úrad
Maďarský orgán spravujúci súdy, vznikol v roku 2012 a sústredil v jednej funkcii právomoci zrušenej Národnej justičnej rady.
Prečo tu: Úrad, pred ktorého mocou Baka varoval a ktorý Handó viedla osem rokov.
Viac info →
Národná sudcovská rada
Volený orgán maďarských sudcov, ktorý má kontrolovať Národný súdny úrad.
Prečo tu: V roku 2018 konštatovala porušenia zákona v jej rozhodovacej praxi, o rok neskôr žiadala jej odvolanie.
Viac info →
Péter Magyar
Maďarský politik a právnik, od roku 2026 predseda vlády a líder strany Tisza.
Prečo tu: Jeho vláda presadila ústavné dodatky, ktoré menia zloženie Ústavného súdu aj vekové hranice sudcov.
Viac info →
Viktor Orbán
Maďarský politik a predseda Fideszu, ktorý viedol vládu v rokoch 1998 až 2002 a znova od roku 2010 do roku 2026.
Prečo tu: Jeho reforma z roku 2011 vytvorila úrad, do ktorého čela sa Handó dostala.
Viac info →
Péter Hack
Maďarský právny vedec a vysokoškolský pedagóg, v rokoch 1990 až 2002 poslanec parlamentu.
Prečo tu: Upozorňuje, že Tamása Sulyoka odstránili rovnakým nástrojom, akým Fidesz kedysi odstránil Baku.
Viac info →
Tamás Sulyok
Maďarský ústavný právnik, v rokoch 2016 až 2024 predseda Ústavného súdu a od roku 2024 prezident Maďarska.
Prečo tu: Jeho mandát ukončil 17. dodatok ústavy k 20. júlu 2026.
Viac info →Európsky súd pre ľudské práva
Súd Rady Európy v Štrasburgu, ktorý rozhoduje o sťažnostiach na porušenie Európskeho dohovoru o ľudských právach.
Prečo tu: V roku 2016 rozhodol, že Maďarsko odstránením Baku porušilo jeho slobodu prejavu aj právo na súdnu ochranu.
Viac info →
Fidesz
Maďarská pravicová strana Viktora Orbána, ktorá vládla od roku 2010 do porážky vo voľbách v roku 2026.
Prečo tu: Zamietla návrh na odvolanie Handó a o päť mesiacov ju sama nominovala na Ústavný súd.
Viac info →Vzdala sa menšej funkcie, aby si udržala väčšiu
Rozdiel medzi dvoma funkciami je pre pochopenie kroku zásadný. Handó je sudkyňou od roku 1991 a od januára 2020 zasadá na Ústavnom súde. Jej riadna sudcovská služba bola po tomto nástupe pozastavená, nie zrušená. Pondelkové rozhodnutie sa týka práve tejto pozastavenej služby. mfor.hu ↗Prakticky to znamená jedno: keby Ústavný súd opustila, na súdy sa už vrátiť nemôže. Doteraz tú možnosť mala otvorenú. HVG ↗
Jej mandát na Ústavnom súde vyprší v roku 2032, niekoľko mesiacov pred sedemdesiatymi narodeninami. Veková hranica sedemdesiat rokov, ktorú pre ústavných sudcov vrátila do ústavy novela presadená Tiszou, sa jej teda nedotýka. Telex ↗
Maďarské médiá ju v titulkoch k odchodu uvádzajú aj ako manželku Józsefa Szájera, zakladajúceho člena Fideszu a spoluautora ústavy z roku 2011. Dôvod svojho kroku Handó neuviedla, neuvádza ho ani rozhodnutie. Tým istým dokumentom bola k 1. októbru uvoľnená aj sudkyňa Anikó Csorba, štyria ďalší sudcovia odídu v marci 2027 pre dosiahnutie dôchodkového veku.
Úrad, pred ktorým Baka varoval
Národný súdny úrad vznikol v roku 2012 ako súčasť Orbánovej justičnej reformy. Tá zrušila Národnú justičnú radu a jej správne právomoci nad súdmi sústredila do rúk jediného človeka. Prvou predsedníčkou úradu sa stala Handó a viedla ho do novembra 2019.Proti tejto konštrukcii sa vtedy verejne postavil predseda Najvyššieho súdu András Baka. Namietal, že zrušenie rady nie je odôvodnené a že nový úrad môže znamenať prílišnú koncentráciu moci v rukách jeho šéfa. Telex ↗
Za tú kritiku prišiel o funkciu. Bol zvolený 22. júna 2009 na šesť rokov, mandát mu mal trvať do 22. júna 2015. Prechodné ustanovenia novej ústavy ho ukončili k 1. januáru 2012, teda o tri a pol roka skôr. Keďže zmena bola priamo v ústave, Ústavný súd ju preskúmať nemohol.
Európsky súd pre ľudské práva rozhodol 23. júna 2016, že Maďarsko porušilo Bakovo právo na slobodu prejavu aj právo na prístup k súdu. Veľká komora konštatovala, že sudcovia majú nielen právo, ale aj povinnosť vystúpiť na obranu nezávislosti justície. International Commission of Jurists ↗
Baka sa 19. augusta 2026 ujal funkcie prezidenta Maďarska.
Prečítajte si tiež: Maďarský Ústavný súd rieši koniec mandátu prezidenta Sulyoka. Fidesz naráža na pravidlo, ktoré si sám napísal
Sedem rokov sporov o jej úrad
Prvé roky mala Handó v sudcovskom zbore podporu. Zlom prišiel v roku 2018, keď do Národnej sudcovskej rady, ktorá má úrad kontrolovať, vstúpili jej kritici.Rada 2. mája 2018 konštatovala porušenia zákona v jej rozhodovacej praxi. Vyčítala jej, že bez odôvodnenia vyhlasovala výberové konania na vedúce súdne posty za neúspešné, následne obsadzovala miesta dočasnými poverencami a uchádzačom ani hodnotiacim orgánom nevysvetlila dôvody. Index ↗
Rada za rok a pol vydala osem upozornení a od apríla 2018 s ňou Handó odmietala spolupracovať. Ôsmeho mája 2019 sa preto obrátila na parlament so žiadosťou o jej odvolanie. 444 ↗
Parlament návrh 11. júna 2019 zamietol pomerom 120 hlasov proti a 54 za, poslanci Fideszu a KDNP ho nepodporili. 444 ↗
O päť mesiacov neskôr, 4. novembra 2019, ju tá istá väčšina zvolila za ústavnú sudkyňu. Za hlasovalo 134 poslancov, proti 27. Dvanásťročný mandát jej začal plynúť 1. januára 2020. 444 ↗
Limity tohto pohľadu
Príbeh sa dá vyrozprávať ako uzavretie kruhu, no to by bola len polovica obrazu. Handó pripojila k uzneseniam, ktorými Ústavný súd bez meritórneho preskúmania odmietol podania Fideszu proti ústavným dodatkom Tiszovej vlády, rozsiahle a ostro formulované odlišné stanoviská. Z jej strany teda nejde o tichý ústup.Zásadnejšia výhrada smeruje k novej väčšine. Právny vedec Péter Hack upozorňuje, že prezidenta Tamása Sulyoka odstránili rovnakým nástrojom ako kedysi Baku, teda ústavnou novelou a organizačným krokom namiesto riadneho konania. Podľa neho existujú len dve konzistentné pozície: buď sú obe odstránenia protiprávne, alebo obe v poriadku. „Na bezprávie nemôže byť odpoveďou iné bezprávie, ani keď sa politickí aktéri odvolávajú na krivdy uplynulých pätnástich rokov," hovorí. Index ↗
Práve tento spor je jadrom sporu o maďarskú justíciu po zmene vlády. Bakov nástup do Sándorovho paláca umožnila ústavná zmena, ktorú jeho kritici opisujú tým istým jazykom, aký Štrasburg použil proti Maďarsku v jeho vlastnom prípade.
Ilustračná fotka: budova maďarského Ústavného súdu v Budapešti. Autor Globetrotter19, Wikimedia Commons, licencia CC BY-SA 4.0.
Čo sleduje hotinfo
- Handó Tünde vysvetlila, prečo sa vzdala sudcovskej funkcie práve teraz
- Handó Tünde dosedela mandát ústavnej sudkyne do roku 2032, alebo zo súdu odišla skôr
- Ústavný súd rozhodol o zákone na dočerpanie eurofondov (viac než 5 900 mld. HUF)
- Benátska komisia zverejnila stanovisko k 16. a 17. dodatku maďarskej ústavy
- Vláda predložila zmenu postavenia Národného súdneho úradu alebo obnovenie Národnej justičnej rady
