Orbán šéfem OSN? Podle komentáře WSJ ho tlačí Washington, Moskva ukazuje na Latinskou Ameriku

Americký deník The Wall Street Journal v nedělním redakčním komentáři napsal, že Trumpova administrativa přesvědčuje Viktora Orbána, aby kandidoval na generálního tajemníka OSN, a že s ním jako se společným kandidátem počítá i Rusko a Čína. Maďarský expremiér, kterého v dubnu porazila ve volbách strana Tisza Pétera Magyara, se k tomu nevyjádřil a žádný stát ho zatím formálně nenominoval. Zajímavější než samotná fáma je proto to, co prozrazuje o OSN: že kandidát, na kterém se shodnou tři velmoci, může mít šanci navzdory tomu, že na něj podle neformální rotace není řada. Index.hu ↗

Co přesně napsal Wall Street Journal

Text není zpravodajská zpráva, ale komentář redakční rady deníku, zveřejněný 25. října v názorové rubrice. Podle něj nápad vznikl ve Washingtonu: američtí úředníci hledali „někoho, jako je Orbán", ruští a čínští partneři přikývli a nakonec se Američané zeptali, proč ne on sám. Úředník amerického ministerstva zahraničí podle deníku přiznal, že to na první pohled zní jako šílenství. Der Standard ↗

Tentýž úředník podle komentáře napočítal v Bezpečnostní radě osm jistých hlasů pro Orbána, v dobrý den až deset. Orbán byl podle deníku otevřený, ale kandidovat chce jen tehdy, bude-li mít vítězství jisté. Ohlášení se podle zdroje, který proces zná, chystá až po amerických volbách do Kongresu. Telex ↗ Index.hu ↗

Redakční rada sama nápad nechválí. Proti Orbánovi podle ní hovoří „množství důvodů", například to, že by obhajoval Vladimira Putina a další diktátory. Nejlepší, co se o nápadu dá říct, je podle ní to, že by OSN dostala šéfa, který klesl stejně nízko jako její dosavadní vedení. Kritiku Guterrese tedy spojila s kritikou kandidáta. Index.hu ↗ HuffPost cez Yahoo ↗

Krátké shrnutí samotné zprávy jsme přinesli zde.

Jak se vybírá šéf OSN a proč by tři velmoci nestačily

Podle článku 97 Charty OSN generálního tajemníka jmenuje Valné shromáždění na doporučení Bezpečnostní rady. Kandidát potřebuje v 15členné radě alespoň devět hlasů a nesmí ho vetovat nikdo z pěti stálých členů. Od roku 1981 rada kandidáty prosívá tajnými zkušebními hlasováními, v nichž mají stálí členové hlasovací lístky jiné barvy, takže každý ví, zda některá velmoc řekla ne. Index.hu ↗

Shoda USA, Ruska a Číny tedy nestačí, rozhodnout by mohly Británie a Francie. Obě právo veta podle komentáře WSJ používají opatrně a Ukrajina se ozvala hned. Šéf ukrajinské diplomacie Andrij Sybiha napsal, že Orbán by v OSN „s užitkem použil své mistrovské schopnosti vetování a vydírání, které roky brousil při blokování důležitých rozhodnutí EU". Dodal, že Ukrajina se může podělit o zkušenost, kdy je třeba ho „pozvat na kávu". Interfax-Ukrajina ↗

Narážka míří na prosincový summit EU z roku 2023, kdy Orbán před hlasováním o jednáních s Ukrajinou odešel ze sálu na kávu a ostatní lídři rozhodli bez něj. Telex ↗

Orbána navíc nemusí nominovat Maďarsko. Kandidáta musí předložit členský stát, nikoli však nutně jeho domovský: v letošním souboji Argentinku Virginii Gambovou navrhly Maledivy a Ekvádorku Ivonne A-Baki Tonga. Vládu Tiszy tedy lze obejít. Index.hu ↗

Řada je na Latinské Americe, ne na východní Evropě

Nejzajímavěji zareagovala Moskva. Náměstek ruského ministra zahraničí Alexandr Alimov pro agenturu Interfax řekl, že o Orbánovi se Bezpečnostní rada nebavila a Rusové se o něm dozvěděli z tisku. „Ani Rusko, ani Spojené státy, ani Čína Orbána nenominují," prohlásil s tím, že stálí členové kandidáty nenavrhují. Moskva podle něj respektuje neformální rotaci regionů, podle které je tentokrát na řadě Latinská Amerika a Karibik, a dál se bude dívat až tehdy, až se její kandidáti vyčerpají. Telex ↗

Latinskoamerických kandidátů je přitom dost: Ekvádorky Ivonne A-Baki a María Fernanda Espinosa, šéf atomové agentury Rafael Grossi, kostarická exviceprezidentka Rebeca Grynspan či Carolyn Rodrigues Birkett z Guyany. Bojují s nimi Uganďan Olara Otunnu a od minulého týdne i Lana Nusseibeh ze Spojených arabských emirátů. 444 ↗ Souboj se zasekl, protože po šestém zkušebním hlasování 16. října měl každý kandidát od stálých členů alespoň jedno ne. Další kolo se podle maďarských médií čeká ve středu 28. října. Telex ↗ Index.hu ↗

Východoevropská skupina OSN generálního tajemníka nikdy neměla a nikdy ho nevedla žena. V roce 2016, kdy se mluvilo, že je řada na bývalém socialistickém bloku, vyhrál Portugalec Guterres. Po něm měli podle 444 největší šance Slovák Miroslav Lajčák a Srb Vuk Jeremić. Orbánova kandidatura by tedy východní Evropu „zvýhodnila" až v době, kdy ji pravidlo rotace ani nezmiňuje. 444 ↗

Co to říká o OSN

Velmoci si v minulosti vybíraly spíše nevýrazné úředníky. Švéda Daga Hammarskjölda v roce 1953 přijaly podle Index.hu proto, že ho považovaly za opatrného úředníka, který nebude dělat politiku. Generální tajemník nemá armádu, peníze mu dávají členské státy, a dělá-li svou práci dobře, dříve či později rozzlobí někoho s právem veta. Index.hu ↗

Komentář WSJ popisuje opačný model. Většina uchazečů je podle úředníka další země typ „tajemník", Orbán by byl „generál", kterého nezastraší byrokracie OSN. Paradoxem je, že sám Orbán v roce 2018 v rozhlase Kossuth říkal, že do OSN „padákem seskakují" politici, kteří doma neuspěli, a že jde o „zvrácené osobní ambice". 24.hu ↗

Polský premiér Donald Tusk na otázku nejprve jen mlčel a usmál se. Pak přiznal, že o tom neslyšel, a poznamenal, že Orbán byl „před chvílí" kandidátem na šéfa Evropské komise, což mu přijde stejně směšné. Ministr zahraničí Radosław Sikorski napsal, že Polsko jeho kandidaturu nepodpoří, navzdory „staré známosti" a navzdory tomu, že Orbána ve volební kampani podpořil polský prezident Karol Nawrocki. TVN24 ↗

Doma v Maďarsku

Politolog Gábor Török upozornil, že zatím nejde o oficiální nominaci, ale o diplomatickou iniciativu. Pokud by se potvrdila, byl by to podle něj nečekaný a silný obrat v maďarské politice: „I když to možná není game-changer, jednoznačně by to mohla být nová hra." 24.hu ↗

Investigativní novinář Szabolcs Panyi pro VSquare už koncem května psal, že lidé kolem Trumpa by Orbánovi mohli sehnat post v OSN s diplomatickou imunitou. Index.hu ↗ Později psal i o jednáních o funkci ve FIFA či o postu zástupce generálního tajemníka OSN. Mluvčí Fideszu Bertalan Havasi takové zprávy označil za fake news. HVG ↗

Imunita by doma něco znamenala. Bývalý guvernér centrální banky György Matolcsy, kdysi Orbánův ministr hospodářství, sedí od října ve vazbě. Nová vláda zároveň do NATO nahlásila opravené počty vojáků, podle nichž Orbánovy vlády v letech 2023 až 2025 hlásily o 1 700 až 2 500 vojáků více, než v armádě reálně sloužilo. To je zhruba celá brigáda. 444 ↗

Mandát by Orbánovi trval do konce roku 2031, zatímco další maďarské volby budou na jaře 2030. Článek 100 Charty zakazuje generálnímu tajemníkovi přijímat pokyny od jakékoli vlády, takže vedení strany by s funkcí sladit nemohl. Žádný bývalý šéf OSN se doteď nevrátil k výkonné moci doma tak, že by vyhrál volby. Index.hu ↗

Co sleduje hotinfo

*Ilustrační foto: jednací sál Bezpečnostní rady OSN v New Yorku. Wikimedia Commons. Autor: Jdforrester. Licence CC BY 4.0.*