GLOSA / V českém veřejném prostoru a politickém provozu straší řada opatření, která jsme zdědili ještě z časů Rakouska-Uherska. Před 150 lety mohly sice působit jakožto modernizační prvek, ale nyní...
GLOSA / V českém veřejném prostoru a politickém provozu straší řada opatření, která jsme zdědili ještě z časů Rakouska-Uherska. Před 150 lety mohly sice působit jakožto modernizační prvek, ale nyní jsou brzdou české demokracie a mnohdy způsobují krizi demokratického vládnutí. Nemám na mysli skutečnost, že univerzitní profesory formálně jmenuje prezident republiky, který tuto pravomoc zdědil po rakouském císaři. Větší problém je s rozsáhlou imunitou či indemnitou zákonodárců zasedajících v obou komorách českého parlamentu. A pak je tu posvátná záležitost českého parlamentarismu, totiž jednací řád Poslanecké sněmovny PČR. Je i ten dědictvím Rakouska-Uherska, případně první republiky? Anebo jde o podivný relikt postkomunistických časů? Jednací řád Poslanecké sněmovny PČR představuje totální průšvih a evropskou anomálii. Opakovaně způsobuje blokování chodu parlamentu a Často i vlády. Jak jsme se do této slepé uličky dostali? V Rakouském císařství a později v dualistické rakousko-uherské monarchii jmenoval císař představitele zemských sněmů i obou komor říšského parlamentu. Při časté absenci mohli být poslanci dokonce zbaveni mandátu. Za „nepřístojné jednání“ a všelijaké obstrukce bylo možná poslance vyloučit ze zasedání parlamentu, což převzala i Republika československá do svého parlamentního jednacího řádu z roku 1918, respektive 1920 – nejvyšším trestem bývalo vyloučení z deseti parlamentních schůzí. Komentovat fungování Národního, respektive Federálního shromáždění z let 1938 až 1992 nemá žádnou relevanci, poněvadž jde o období, kdy byl český parlamentní systém buď toliko fasádou, anebo se znovu ve zmatcích rodil. Klíčovou záležitostí se po roce 1989, nebo přesněji od vzniku České republiky v roce 1993 ukázala Svoboda řeči a vyjádření názoru na plénu sněmovny. Její aktuální jednací řád byl schválen na jaře…
Zdroj:
Zobraziť pôvodný zdroj